4 月 27 日,最高人民法院公布了 2022 年度司法研究重大課題,向全國各級法院和科研單位、高等院校、其他相關機構公開招標。
最高人民法院司法研究重大課題是由最高法司法調研重大課題和審判理論課題整合而成的重大研究項目,迄今已有 20 餘年曆史。今年,最高法在廣泛征求意見和充分研究論證的基礎上,確定了 25 個司法研究重大課題。
我看了非常興奮。
「研究」是為創新服務的。要麼是解決當下已經出現的問題 —— 目前沒有解決方案,或者不夠完美,要麼是解決未來的事情。
這些課題代表國家司法今年重點關注的方向,反映了行業趨勢,而且從長遠布局的視野來看,也將對未來 5-10 年產生深遠影響。
那麼,在一個不可阻擋的趨勢面前,我們首先要做的就是順著它前進。
就比如說,上市公司作為公眾公司,需要受到很多約束,不僅是指要公開披露財務情況,還包括要充分考慮公司業務對環境、社會、治理的影響,也就是 ESG(Environmental、Social、Governance)。非上市公司雖然不必受到這麼多約束,但這是個趨勢,我們可以自願受其約束,從而變成更好的自己。
因此,今年我打算花點時間研究一下我感興趣的課題,與國家同頻。
以下為 2022 年度司法研究重大課題:
研究重點:司法服務保障促進共同富裕的總體要求和目標任務;司法服務保障促進共同富裕的著力點、切入點;司法服務保障促進共同富裕的現狀與制約因素;司法服務保障促進共同富裕的工作思路與具體舉措等。研究重點:人民法院在加快建設全國統一大市場中的職能作用;司法服務保障加快建設全國統一大市場的著力點、切入點、工作思路和具體舉措;新時代公平競爭秩序的司法保護;防止資本無序擴張司法規則的完善等。研究重點:人民法院發揮司法服務與保障職能、助力碳達峰碳中和目標實現的職能定位;碳達峰碳中和領域存在的法律問題及困難;人民法院發揮司法服務與保障職能、助力碳達峰碳中和目標實現的方法和路徑等。研究重點:人民法院審判數據映射社會治理問題的映射關系構建;以輔助社會治理科學決策為目標的司法大數據模型範式構建;司法大數據專題研究在決策諮詢中的應用方式探索等。研究重點:統籌推進國內法治與涉外法治的總體要求與司法應對;我國法域外適用規則的制度設計和具體路徑;外國國家豁免相關司法程序問題;《反外國制裁法》的司法救濟機制;涉外司法人才的培養路徑等。研究重點:“一帶一路”重點國家法律及相關國際條約關於廉潔建設的規定和刑事司法實踐;我國“一帶一路”建設面臨的廉潔風險和刑事司法適用面臨的困難和問題;“一帶一路”廉潔建設刑事司法保障舉措及立法完善建議等。研究重點:企業合規基本理論問題;企業合規制度比較研究;企業合規的檢察官裁量權模式與法院審查模式比較研究;企業合規與認罪認罰從寬的制度銜接;企業合規與刑法制度的完善;企業合規與刑事訴訟程序的完善;企業合規的司法審查等。研究重點:賭博犯罪的態勢與司法適用難點問題分析;賭博罪、開設賭場罪現行定罪量刑標準的調整;《刑法修正案(十一)》增設的組織參與國(境)外賭博罪的定罪量刑標準設置;賭博罪、開設賭場罪、組織參與國(境)外賭博罪的界限劃分;賭博犯罪的其他司法適用難題研究等。研究重點:刑事案件涉案財物處置實踐與存在的問題;涉案財物處置手段及程序;涉案財物權屬判斷與分配順序;涉案財物處置中案外人權益保障問題;涉案財物處置與民事執行的銜接、結案標準等。研究重點:犯罪附隨後果的源流演變;犯罪記錄對犯罪人回歸社會的影響,對犯罪人家庭成員入學、就業的影響;犯罪附隨後果比較研究;我國犯罪附隨後果的利弊分析;我國當前犯罪結構變化背景下犯罪附隨後果調整的必要性及具體路徑;前科消滅制度的構建、罪責自負原則的貫徹、從業禁止制度的完善等。研究重點:算法技術的應用領域及法律風險;算法推薦服務的司法規制;算法用戶權益的司法保障機制,未成年人、消費者等特定群體的針對性保護機制;算法設計者的合規責任、算法使用者的用人單位責任、平臺對算法合理性的證明責任等。研究重點:重點領域個人信息保護現狀及潛在風險分析;域外個人信息保護規則、最新成果及司法實踐比較研究;我國個人信息保護規則運行情況實證分析;不同應用場景下個人信息保護規則的細化研究;個人信息保護公益訴訟的實踐路徑;個人信息保護相關司法解釋制定實證研究等。研究重點:合同糾紛審判實踐總體情況和主要問題;法典化背景下合同糾紛法律適用的重點難點問題;域外合同法規則的最新發展、司法實踐的比較研究;合同編司法解釋的指導思想、目標定位、總體結構和主要規則設計等。研究重點:部分連帶責任的對內關系和對外關系;不真正連帶責任與部分連帶責任的區別;部分責任人承擔責任限額的確定標準;證券虛假陳述、網絡侵權、環境侵權、知識產權侵權、刑民交叉等案件中部分連帶責任的司法適用等。研究重點:標準必要專利許可條件涉及的法律問題、基本特點和形成原因;標準必要專利許可條件的定價原則、裁量方法、邏輯框架和影響因素;涉標準必要專利許可條件糾紛的國際平行訴訟管轄、禁令救濟、濫用市場支配地位等法律問題研究;我國相關法律制度與裁判規則的完善建議等。 16. “一國兩制”下區際民商事法律沖突解決路徑研究研究重點:粵港澳大灣區民商事法律沖突的內涵、特點、性質、類型以及具體表現、解決原則、解決路徑;現有區際司法協助模式在解決民商事法律沖突方面的成效、問題和完善路徑;制定區際司法協助法、統一沖突法規範以及大灣區統一示範法等的必要性、可行性和具體制度設計等。研究重點:行政訴訟判決方式的立法沿革;行政訴訟判決方式比較研究;正確選擇行政訴訟判決方式對實質化解行政爭議、助推法治政府建設的重要意義;不同種類行政訴訟判決方式的適用條件;行政訴訟判決方式的發展與完善等。研究重點:參與分配制度的適用範圍和條件;參與分配主體資格認定;現行參與分配制度的運行情況及問題梳理;參與分配與執行轉破產的關系及程序銜接問題;參與分配制度的完善路徑等。研究重點:少年法庭審判人員專門績效考核的具體內容、考核標準,以及如何處理與其他審判人員考核的關系;社會調查、心理疏導、延伸幫教、判後回訪等少年審判特色工作如何納入考核;少年法庭績效考核的制度體系和考核辦法等。研究重點:指導性案例在統一法律適用機制中的地位和作用;指導性案例參照適用的現狀;指導性案例在統一法律適用方面存在的問題及完善路徑;指導性案例與司法解釋在統一法律適用方面的關系及協調問題等。研究重點:司法制約監督體系改革的進展與成效;深化司法制約監督體系改革的重點難點問題;進一步深化司法制約監督體系改革,加快構建系統完備、規範高效的司法制約監督體系的意見建議等。22. 高級人民法院再審程序運行機制和資源配置問題研究研究重點:四級法院職能定位改革背景下高級人民法院再審程序運行各個節點的適用規則與制度設計;與再審程序相適應的法院機構設置、職責劃分等配套保障;探索完善高級人民法院再審案件的繁簡分流程序機制;高級人民法院報請最高人民法院再審提審案件的判斷標準、識別甄選、程序銜接等機制研究;再審程序中的審判監督管理問題等。研究重點:當前法院績效管理工作基本情況與面臨的問題;繁簡分流、員額制改革等對績效管理提出的新任務新挑戰及應對思路;服務司法高質量發展的績效管理改革路徑、績效管理理論和指標體系構建;法院、法官、各審判業務部門等主體的績效考核具體改革方案等。研究重點:新時代法院文化的內涵與價值定位;法院文化在助推法院工作高質量發展、推進全面依法治國進程中的重要作用;法院文化與法院意識形態工作的關系;新時代法院文化建設的重點工作與推進路徑等。研究重點:現代化司法政務體系基礎理論問題;人民法院辦公室工作和隊伍建設的現狀、問題實證研究;建設強而有力、嚴謹規範、真抓實幹、勇於創新、科技賦能辦公室的總體要求與工作思路;加快構建現代化司法政務體系的具體路徑等。
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