報告簡介

本資料共170頁，由國家反壟斷局編制

前言

2021 年，市場監管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院強化反壟斷和防止資本無序擴張的戰略決策部署，緊緊圍繞建設高標準市場體系、推動高質量發展和增進民生福祉，不斷完善公平競爭制度，深入推進公平競爭政策實施，全面提升反壟斷監管執法效能，在強化基礎性制度供給中優化營商環境，在維護公平競爭中激發市場創新活力和發展動力，在保護消費者權益和社會公共利益中提高人民滿意度，推動公平、開放、透明、高效、有序的市場競爭環境不斷改善。

我們著力營造穩定公平透明可預期的市場競爭環境。及時查處社會反映強烈的“二選一”壟斷行為，禁止網絡遊戲直播領域頭部平臺企業損害競爭的並購行為，解除廣受诟病的網絡音樂領域獨家版權，促進大中小企業良性互動、協同發展。深入推進公平競爭審查制度實施，及時糾正和廢止影響公平競爭的政策文件，大力查處政府采購、公共資源交易、交通、住建等領域濫用行政權力排除、限制競爭案件，不斷優化公平競爭的制度環境，堅決維護全國統一大市場，暢通國內大循環。

我們著力滿足新時代下人民群眾對高品質美好生活的期盼。堅持以人民為中心，聚焦群眾“急難愁盼”，對原料藥、公用事業、建材、汽車等民生領域及時亮劍，依法查處重大典型案件，維護消費者切身利益，更好滿足人民對美好生活的向往。強化物流、公用事業、食品制造、醫藥健康等民生領域經營者集中審查，維護公平競爭市場格局，保障高質量發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，持續增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

我們著力深化新征程下競爭領域國際開放合作。成功舉辦第七屆金磚國家國際競爭大會，加強與主要市場經濟國家、“一帶一路”沿線國家和地區反壟斷執法機構務實合作和雙向開放。與歐亞經濟委員會、巴基斯坦、新加坡簽署反壟斷合作備忘錄，擴大國際合作“朋友圈”。積極參與聯合國貿發會、世貿組織、經合組織等多邊機制競爭議題討論，紮實推進競爭領域制度型開放，為國際競爭治理貢獻中國智慧。