亚太法务联盟推出「法总经验谈」直播活动，旨在展现行业领先法务群体的专业业务水平与个人品牌形象，并分享对所处行业领域法务热点疑难问题的看法与见解。
本期直播我们邀请到虎牙直播海外法务中心总监张福才。他从TikTok罚款切入分析，对近期海外互联网公司被罚案例进行解读，构建了明确的风险地图，并提出了包括内容监管、数据和隐私保护等多个方面的合规建议。
有观点称，TikTok代表的短视频是最近十年内最具趋势性的互联网应用。但风口上的TikTok也有遇困之际。
2020年5月28日，美国众议院的十四名民主党议员致信联邦贸易委员会（FTC），敦促其对短视频应用程序TikTok进行调查，理由是TikTok藐视一项与儿童隐私有关的「服罪判决书」。该判决书的背景是去年2月，TikTok因其被指控非法收集未满13岁儿童的个人数据信息被美国联邦贸易委员会罚款570万美金。1、TikTok未能在其网站或应用上告知其会从儿童在线收集信息、如何使用收集的信息及其是否披露这些信息以及其他必要内容。2、TikTok未直接通知父母他们在线从儿童收集的相关信息、如何使用此信息，以及是否披露这些信息和其他必要内容。3、TikTok在收集或使用儿童的个人信息之前未能获得父母同意。4、TikTok也未应父母要求，及时删除从儿童收集的个人信息；保留儿童在线收集的个人信息的时间超过了实现收集信息目的所需的时间。2、建议禁止未成年人注册账户，若基于商业考虑，允许开放未成年注册，则建议向家长提供明确标识告知未成年人用户信息收集的相关条款。3、及时处理投诉, 提供官方服务邮箱，方便家长提出删除账号的要求，收到家长的投诉要及时处理。事实上，近年来，海外互联网公司被罚案例不计其数。对此，张福才分析称，在对数十件处罚案进行归纳分类可以得知：企业被罚理由主要包括含有不良内容、数据和隐私保护违规、违反其他法律等几个方面。
针对以上三类处罚案例，如何搭建风险地图、提出合规建议？
1、在内容监管方面，企业应注意，为保护未成年人身心健康，色情内容普遍是各国重点打击的对象；另外展现赌博和青少年暴力的内容也具有高风险；在大部分国家，宣扬对特定群体进行仇恨歧视、宣扬种族主义、极端主义和暴力的恶意言论为非法行为。此外，还需考虑特殊国家的风险。2、在数据和隐私保护方面，企业应当重视数据和信息的安全和泄露风险；在收集、处理、使用、保存、传输用户信息时，需尊重用户的被告知权和同意权。另外，企业还需完善网站的数据管理和隐私保护体系。3、在其他法律监管方面，则需考虑营业执照和资质、消费者保护法、广告法、反洗钱和税法、版权保护等多方面内容。在实际工作中，企业法务如何建立海外法律风险识别和管控体系？
张福才提到了三个手册的制定：《海外法律合规手册》《海外法律风险评级和审批规则》《境外经营合规管理指引》。
1、企业法务可以以编制《海外法律合规手册》的形式，系统性分析、研究海外业务开展过程常见各大类法律风险，针对性提出管理措施，并落实到各项日常工作当中。2、法务应与业务团队达成一致，制定《海外法律风险评级和审批规则》，明确对法律合规风险进行定量分析、分级管理的规则，加强合规风险识别、评估与处置的科学性、有效性，权衡统一业务增长目标和海外安全合规目标。3、结合海外业务发展，企业与法务团队还需制定《境外经营合规管理指引》，建立权责清晰的合规治理架构，在决策、管理、执行三个层级上划分相应的合规管理责任，完善合规运行机制，建立全面有效的海外合规问责制度，明晰合规责任范围，细化违规惩处标准，严格认定和追究违规行为责任。
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